Aste Balneari

Siconbep: Concluso il lavoro del tavolo tecnico. Il 67% delle coste italiane è libero! Si, si è concluso finalmente ad Ottobre il lavoro del tavolo tecnico consultivo in materia di concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali e della mappatura del Siconbep (Sistema informativo di rilevazione delle concessioni di beni pubblici). In un precedete articolo (clicca qui per leggerlo) scrivevo che l’articolo 12, comma 1 della DIRETTIVA BOLKESTEIN (DIRETTIVA 2006/123 del 12 dicembre 2006) dava la possibilità di proroga delle concessioni ove il Governo Italiano avesse determinato con il Siconbep che la risorsa spiaggia “non è scarsa”, ma precisavo anche [...]

Sul tavolo del Consiglio dei Ministri è passato il testo che avvia il sistema per la mappature: SICONBEP, il sistema informativo di rilevazione delle concessioni di beni pubblici. Servirà a dimostrare la “non scarsità della risorsa”? Ecco intanto il testo completo: SCARICALO QUI

Articolo 12 - Selezione tra diversi candidati (SCARICA TUTTA LA DIRETTIVA BOLKESTEIN) 1. Qualora il numero di autorizzazioni disponibili per una determinata attività sia limitato per via della scarsità delle risorse naturali o delle capacità tecniche utilizzabili, gli Stati membri applicano una procedura di selezione tra i candidati potenziali, che presenti garanzie di imparzialità e di trasparenza e preveda, in particolare, un’adeguata pubblicità dell’avvio della procedura e del suo svolgimento e completamento. 2. Nei casi di cui al paragrafo 1 l’autorizzazione è rilasciata per una durata limitata adeguata e non può prevedere la procedura di rinnovo automatico né accordare [...]

Per la Corte di giustizia dell’Unione Europea non è possibile procedere con il rinnovo automatico delle concessioni. Le concessioni di occupazione delle spiagge non possono essere rinnovate automaticamente ma devono essere oggetto di procedure di gara. L’Italia è tenuta ad applicare le norme Europee disapplicando all’uopo quelle del diritto nazionale non conformi ad esse. SCARICA LA SENTENZA Una sentenza che pone (forse) la parola fine all’annosa vicenda sulla necessità o meno di procedere a bandire delle forme di evidenza pubblica per la selezione dei futuri beneficiari delle concessioni balneari. Le autorità amministrative competenti e i Comuni dovranno pertanto procedere organizzandosi [...]

Il Consiglio di Stato ha dichiarato, con la sentenza n. 2192 del 1° marzo 2023, che ogni proroga automatica sulle concessioni balneari è illegittima, compresa quella fino al 31 dicembre 2024 disposta pochi giorni fa dal decreto milleproroghe. La decisione è stata presa sulla base di un ricorso presentato dall’Autorità garante della concorrenza contro il Comune di Manduria, che aveva esteso le concessioni balneari fino al 2033 in base alla legge 145/2018, ma che l’Antitrust aveva ritenuto illegittima. Il Consiglio di Stato ha confermato che le proroghe automatiche sono contrarie alla direttiva europea Bolkestein e al Trattato fondativo dell’Unione [...]

PER MAGGIORI INFORMAZIONI - VISITA LA SEZIONE DIDICATA SUL SITO L’Autorità Nazionale Anticorruzione è intervenuta su Parlamento e Governo con un Atto di segnalazione (N.4 del 6 settembre 2022) in merito alle concessioni di beni demaniali, come la gestione delle spiagge e dei servizi balneari. Alla luce della recente approvazione della Legge delega sulla Concorrenza (N.118 del 5 agosto 2022), Anac ha sottoposto al Legislatore alcune indicazioni finalizzate a rafforzare gli obiettivi di concorrenza, semplificazione e trasparenza perseguiti dalla delega. Pertanto l’Autorità ha richiamato l’applicazione del Codice degli Appalti alle ipotesi di contratti misti di concessioni, nei casi in cui [...]

PER MAGGIORI INFORMAZIONI VISITA LA SEZIONE DEDICATA Oggetto Istanza singola di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata dal Comune di Finale Ligure – Affidamento in concessione del servizio di gestione di n. 3 spiagge libere attrezzate in concessione demaniale marittima al Comune di Finale Ligure per il periodo di anni 5+5, suddiviso in 3 lotti-Lotto n. 3 – Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa – Importo a base di gara: euro 1.374.132,55 – S.A.: Comune di Finale Ligure. Riferimenti normativi Art. 83, comma 1, [...]

PER MAGGIORI INFORMAZIONI VISITA LA SEZIONE DEDICATA L’Italia, dopo anni di proroghe e tentennamenti dovrà “aprire le porte” a un sistema di gestione delle concessioni fondato su un principio di concorrenza, di libertà e di pari opportunità. Saranno infatti bandite gare pubbliche di “respiro” europeo. 20.000 concessioni in 8.000 km di coste. La domanda però sorge spontanea…..cosa si farà per gli abusi? Tutti sappiamo che sono “molti” gli stabilimenti balneari che presentano delle irregolarità. Non sto parlando dei “palazzinari” del mare, ma parlo di piccole irregolarità: tettoie, coperture, verande, chiusure. Opere fatte spesso in buona fede, senza la [...]

PER MAGGIORI INFORMAZIONI VISITA LA SEZIONE DEDICATA Lo studio Legale Di Giacinto, offre consulenza legale e amministrativa in materia di concessioni demaniali balneari con particolare riferimento alle aste e alle gare che saranno attivate e bandite nei prossimi mesi. La consulenza viene prestata  anche in favore delle pubbliche amministrazioni concedenti.